朝鮮東亞戰雲飄忽 策略利益中美角力

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編輯部  2013-04-15 10:45

文・圖/編輯部

  編按:壬辰年巡天節聖訓錄中,透露癸巳年許多人間契機,有嘉勉、有懷憂、有惕勵……,林林總總的天上叮嚀語,無外是身為救劫使者的同奮們,應當承擔的重責大任。
  在詭譎的劫運中,傳播出版委員會上(347、348)期以「緒論、多變春劫、貨幣風暴」等重要議題進行申論,告示同奮切勿輕忽外,本(349)期特針對北韓核武危機與釣魚台問題,使東亞、東北亞成為癸巳年全球火藥庫,進行解析。

  北韓核危機晃動了東北亞地區的穩定,釣魚台主權爭端戲碼不斷翻新,兩宗可能引發戰爭的事件,是否會拉高天帝教同奮執行第一天命的難度?矛盾、疑慮依然存在,但沒人敢拍版說絕不會發生。

  壬辰年巡天節聖訓,以及三期主宰於癸巳年2月28日擔憂東北亞緊張情勢的聖訓,莫不諭示同奮要加強誦誥,貢獻正氣,消弭魔氛,以解除癸巳年凶鋒。因此,深入了解狀況與隱憂,將有助於履踐使命。

大帥權力尚未穩固

  北韓第三次核子試爆弄得舉世譁然,除引起聯合國安理會最重的經濟制裁決議外,北韓不但宣布終止停戰協議、揚言「華盛頓火海」,又號召百萬青年從軍捍衛家園,一再地以最激烈的「手法」挑戰大國及其主導和維護的國際秩序。

  以共產黨的戰略最高指導原則來看,在內部充滿矛盾與爭端時,最佳戰略是開闢外部「戰場」,來凝聚內部團結力量,鞏固領導中樞。最近幾個月北韓的戰術,似乎顯示大帥金正恩的權力還未完全穩固。

  同時,從金日成到金正恩祖孫三代,在國際上都被視為投機主義者。金正恩明知不足以抗衡美國,卻一再對美國與韓國拉高聲勢,將國家與個人「置之死地」,不過是希望多要到一點糖罷了。

  北韓不能擁核這是美國的底線,美國也曾誓言不惜以武力解決北韓核問題。但是,金正恩與乃父金正日很清楚,火箭、衛星、導彈、核武器都是達到北韓不受大國控制,完全獨立自主與和平發展的工具。

  所以,2013年3月初在聯合國安理會經濟制裁決議後,北韓自知將被世界更加孤立,金正恩必更堅持只有擁有核武,才有更多的話語權。

  因此,有可能更鐵了心繼續發展核武,第4、5次的核子測試的戲碼還會推出,當然也少不了導彈與衛星這兩項可以證明操控能力的利器。

  金正恩估量美韓不敢輕易開戰;因為,北韓的地緣政治作用十分微妙;美國的全球戰略,條件根本不允許美國在朝鮮半島開闢新的戰場,特別是亞太戰略形勢的需要,不能也不想搞垮北韓。

  上世紀韓戰停在38度線,一是因為中美雙方都無力再打,更重要的是中美在這裡取得了戰略平衡。為了保持這個平衡,並擴大對中國的新冷戰而非直接碰撞,美國最佳的作法是,保持北韓現有政權,使南北韓對立和對抗。

中俄不會棄絕北韓

  雖然經濟制裁,中國與俄羅斯都出手,金正恩似乎也預料中、俄不會完全棄北韓於不顧。宣布廢除停戰協定,並不表示從此不再與中、俄合作,不回到中國主導的六方會談,其目的是要與美國直接接觸。

  美國在戰略上持續與南韓併肩,制裁及先發制人等口水不斷。美國甚至把壓制北韓服從世界秩序的責任推給中國,以此製造中國與北韓的分歧,乃至對抗。最大的戰略目的,乃期使北韓成為對中國新冷戰的戰略前沿。

  但是,60多年來中國持續支持、支助北韓,絕不會因此輕易停止。中國還在追求成長,需要區域性的穩定,更重要的是,在對抗美國的新圍堵主義下,中國持續鴨子划水對鄰近的東盟國家友好,當然不會輕言放棄北韓。

  大軍出動,可不是打游擊,北韓在原本就糧食、物資缺乏的情況下,對需要大量後勤物資的戰爭,如果沒有中國與俄羅斯的支援,北韓或可說是狗吠火車罷了。

  可以想像,當中國為北韓核子試爆焦慮時,北韓與美關係可能會突然緩和,北韓在一張一馳的反復交替中,不斷增強自身實力,並提高與美國的談判籌碼。

中日一戰 民氣可用

  日本自小泉政府以來對中國的「挑釁」不斷,釣魚台問題也不能說是新的戲碼,但從去年一直延燒到今年的釣魚台問題,或許在今年會有定論的可能。

  目前,釣魚台主權爭端的事態發展,在美國的參與下日趨緊張。中國自農曆春節起,海監船步步進逼,已進入12海浬以內,中國中央電視台不斷播放相關新聞,一直鼓動著民心,如果一旦開戰,必然民氣可用。

  反觀日本,則不斷荒腔走板,表現步步驚心,除和美國一起頻頻奪島軍演、高調購買美國軍機、首相頻頻表態做足外交文章外,事實上並沒有獲得美國總統當面保證,僅是太平洋防衛司令表示將釣魚台列入美日安防範圍。但是,中日一旦動武,美國會如何選擇才符合國家利益呢?

  中國在釣魚台爭端中的步伐堅定不移地往前邁進,象徵性地登島是必須的,不跨過這個門檻,無法改變日本對釣魚台的「有效行政管轄」。

  中國國家測繪局在今年3月中表示,「將選擇適當時機派出測量隊員,在釣魚台上建測量標誌。」日本馬上回應:「一旦中國測繪隊員強行登島,日本政府將根據其國內法予以排除。」

  中國通過執法船進入釣魚島12海浬、派海監飛機前往巡視等堅決行動,已經深刻改變了釣魚島的主權爭議形勢。但日本至今態度僵硬,拒絕中日間有關釣魚島的任何談判,它把拉美國支持作為壓中國讓步的籌碼。

日本回來 如入冰窖

  日本首相安倍晉三於今年2月下旬打著「日本回來了!」的旗子到美國,豈料敗興而歸。根本原因是美國並不歡迎存著潛在威脅的「日本回來了!」尤其不歡迎極右鷹派人物安倍率領「日本回來了!」

  安倍在當選後急著向美國表態,欲重回被野田政府破壞的美日同盟關係的正常軌道,重振和深化美日關係,強化美國遏制中國的「重返亞洲」戰略,願意充當為之增加軍費、擴軍備戰的急先鋒,欲以此換取美國對日本在釣魚島爭端問題上的大力支持。

  美國總統歐巴馬對釣魚台問題未置片語,更宣稱「重返亞洲」戰略不是為了遏制中國,而是為了復蘇美國經濟和亞洲和平穩定,為了亞太戰略再平衡。

  美國重返亞洲,「軍事戰略再平衡」為重中之重,其戰略目標和戰略任務十分明確,一是針對和遏制中國的現實威脅,二是針對和防範日本的潛在威脅。

  因為鷹派的安倍上臺後,四處出擊,加劇與中、韓、俄的領土爭端;妄圖推翻二戰歷史,極力拉攏美國增強對中國的遏制戰略;更改和平憲法,改自衛隊為國防軍,行使可對外開戰的自衛權,甚至實施先發制人的打擊。

  「日本回來了!」如此膨脹的野心、囂張的氣焰、暗藏的殺機,能不使美國生疑、糾結、不安與戒慎嗎?

  美國是本國利益至上的實用主義國家,維護國家利益,確保全球領導地位,是美國全球戰略和對外政策的依歸。「日本回來了!」從歷史、現實和長遠來看,歐巴馬政府及美國社會各界對「日本回來了!」似乎預感到來勢不妙。因而,美國不歡迎極右鷹派安倍乃在情理之中。

  美國亞太再平衡戰略,已經調整或改變的把60%以上海軍軍力,部署在亞太的原定方針,而「以現有的形式持續下去」,這意味著美國不會在亞洲進一步增加軍力,是否會支持安倍政權與中國兵戎相見,還在未定之天。

  北韓問題與釣魚台問題看似毫無關連,但對世界兩強美國與中國來說,不妨合併來看。

  因應釣魚台問題,日本新近計劃增加六艘潛艇,中國也與俄羅斯軍備加強合作,不斷升高緊張;正如中國大陸媒體不斷鼓動的「中日難免一戰」。如何才是美國的最佳選項?

正確抉擇可解人禍

  對美國來說,釣魚台與東海如何劃分,沒有利益上的糾葛,但在朝鮮半島有利可圖,否則就不會在韓國駐紮幾萬大軍。因此,美國在釣魚台爭端中,為日本幫腔是「項莊舞劍」,大可以不插手釣魚台爭端為交換條件,換取中國放任美國去清除北韓核武設施和核武力。

  如果北韓企圖向美國示好,反與中國交惡,中國也不會排除犧牲北韓核武利益,換取美國不插手釣魚台爭端。

  但是,假如北韓意識到美國的險惡和中國眼前的難處,北韓似乎也可考慮歸還以前佔有兩國接壤卻屬於中國的領土,尤其是出海口,並海上劃界,把大部分的中間海權讓給中國,換取中國的全力支持。

  在利誘之下,兩者相權,中國或許選擇北韓的條件,放任釣魚台被日本「有效行政管轄50年」,把釣魚台問題延後處理。

  北韓、美國、和中國正確的選擇,將使癸巳年的兩大可能行劫凶鋒化解。

  不過,安倍政府既想中日發展經濟合作,又想在釣魚台問題上全勝,還想要和平憲法的突破,似是小孩玩大車。可預見的是,在安倍執政期間,中日關係期恢復到釣魚台危機之前幾無可能。

  但把安倍政府逼向釣魚台問題的談判桌,才是避免人禍的高招。

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