1996-02-25 09:35

審查預算案、審察工作成效、規劃工作企劃案

　　總主席維生樞機希望大家能在風雨飄搖中，奉獻出更多時間與智慧，將本師世尊篳路藍縷所紮下的根基發揚光大。

　　（本刊訊）八十四年度傳道使者團大會於元月廿日天人研究總院大同堂舉辦，這項在八十二年十月後首度召開，亦是本師世尊證道後的第一次傳道使者團會議，嘗試依據代首席的構想，以相當於本教下議院的方式，針對全教弘教計劃及預算作審查，因為初次轉型，會前準備疏漏，與會者也尚未習慣此種民主合議的運作模式，雖然並未達到會議的初衷，但是仍然走出了令人喝采的第一步。

　　這次會議除了以傳道使者及開導師為主軸，樞機使者、極院行政系統一級正、副主管、天人研究總院各所正、副主管及直轄道場正、副主委亦在出席行列。議程分為兩個階段，三點半開始，總主席代首席致詞後，由五大教區、大藏院、弘化院及天人訓練團分別工作報吿，晩上七點則進入審查及討論的流程，蒞會的五十六位傳道使者針對八十五年度全教預算案、去年全教弘教及傳道使者團工作成效做審察，並規劃八十五年度工作企劃案。

　　總主席代理首席首先明示，今後要如何完成世尊未竟的天命，傳道使者團的頭件重要任務即為遴選出十二位樞機使者候選人，使樞機團能夠進入合法的程序，於明年巡天節遴選出繼任的首席使者。

　　另外，根據去年一年來天人通力合作的成果，代首席歸納出一、決策合議化；二、教財透明化；三、人事公開化，作為本教明年度前瞻性目標，希望傳道使者們共襄盛舉。

　　工作報吿方面由執行祕書光中開導師揭開序幕，他表示祕書處未來的展望，在例行性的會議及訓練外，今年會不定期的召開傳道使者及開導師會議，並完成建制草案及開導師考核辦法，另外為健全傳道使者團功能，將舉辦第六期傳道使者訓練班，預計培訓廿五至卅五位傳道使者。

　　五大教區依序由光灝掌教（中部教區）、光昌開導師（南部教區）、光中掌教（北東教區）、賢德樞機（日本國教區）及光京開導師（美國教區）代表報吿，除中部教區有完善的書面資料輔助報吿外，其餘皆以口頭交代全年度的弘教成果。

　　日本國方面，賢德樞機表示，自民國七十二年本師世尊率領同奮至富士山展開救劫之旅十多年以來，已舉辦過十期特訓班，共有三百多位同奮，目前分佈在廿八個縣巿，在親和機會少聯繫又困難的狀況下，東京都掌院的年誦誥數竟高達一百萬，實屬不易。

　　「然而深感遺憾的是，翻譯上造成障礙，使日本同奮對帝教無法深入了解。」為了彌補這個缺憾，賢德樞機希望配合感恩弘教年的推動，加強翻譯工作及講師培訓，並廣設天人親和所，並期盼代首席近期的訪日之舉，能將臺灣的浩然正氣引渡到日本，光大道場。

　　洛杉磯初院駐院開導師敏土不克前來，由其夫光京開導師代為報吿，目前初院一個月的誦誥人數約有五十人左右，誦誥數三十萬上下，週六特別新闢掌教及開導師時間，增加同奮與教院的親和交流，整體而言，「普通財務支出尚可應付，貸款償還則較為困難，不過一直在積極運作當中」，簡略卻懇切的報吿贏得了不少的掌聲回報。

　　大藏院光空同奮報吿八十五年度全教的預算情形後，弘化院則由副主任光思開導師說明去年度全教弘教工作成效及今年度工作計劃，八十四年雖然對外弘教工作較為衰退，造成皈師率降低，但全國教院誦誥的奮鬥精神卻呈現相當可喜的正成長現象，與去年緊張的台海局勢有緊密的關聯性。

　　八十五年度的工作目標，除了加強聯繋各單位全力共同推展對外弘教工作，對內教化的一系列經典講座亦是重頭戲，另配合感恩宏教年的主題宣導，「一鄉一堂」的遠景，希望一年內能在全國三百餘個鄕鎭設立五十個教堂或天人親和所，其中至少設置十個教壇光殿為目標。

　　天人訓練團由光照樞機報吿預定舉辦的靜坐訓練班別，加開的長青班、童子班及護法研習班，分別針對五十五歲以上的老者、國小四、五、六年級的記名童子及公商企業的高級主管舉辦正宗靜坐的短期訓練，另外正宗靜坐班的分區試辦亦在今年實施，十二個月份總共要舉辦十七個訓練班及營隊。總主席隨後表示，這樣在穩健中求進步的趨勢是必然的，唯有朝小型而多樣化的發展，才能深入紮根，培養基層的宏教幹部，真正帶動各地教院的活動力及向心力。

　　會議在五點十五分暫告一段落，全體在謁黃庭後用膳，養足體力準備第二階段的議程。

　　晚上七點為審查及討論事項，由主席團光灝、光昌、光際、維武及光龍開導師主持，首先上場的是八十五年度全教預算案的審查，由大藏院所提供出來的報表詳載了從極院以次各級教院的收支細目，兩大張密密麻麻的數字所顯示的只是一般會計科目，卻看不出宏教相關預算的編列，一時之間，會場對這份看起來琳瑯滿目，卻讓人無從下手的預算表議論紛紛，不滿的氣氛頓時渲染開來，此時光中掌教倏然站起，他嚴正的表示，凡事都有第一次，何況這是本教復興十五週年以來第一次提出這樣完整的預算案，雖然有許多不足之處，但大家亦可先就此表作大略的審查。

　　接著大藏院光空、敏微同奮及光典開導師相繼解釋了預算表的製作過程，本表原為針對內政部報備所用，再加上各教院尚無條件配合預算編審草案編列出真正預算，因此規模粗具卻不合實際。

　　維光樞機接著表示，本教從今年起委託緒稅同奮主持的三泰稅務會計顧問公司記帳，原本三月份要簽證申報，卻因許多教院八十四年度的原始憑證、報表及帳冊欠缺而被迫延期，暴露了本教教財制度的不健全，因此他希望，兩年內能整頓好教財體系，將來全省以網路連線，真正統籌統支，如此才有可能編列出確實的預算表。

　　「這是天帝教第一次編列預算，第一次由傳道使者團審查」代首席說，由於須在摸索中建立制度，各種意見的提出原為常態，但他要問問，這份預算表對各級教院是否真有約束力？因為看不出哪些科目是絕對必要的，哪些科目有刪除的可能，因此代首席認為，各項費用都應定出標準，以立法院審查國家預算的方式作範本，來比照運用在本教中，如人事費用、弘教費用或交際費各占總預算的百分比多少，弘教預算又該分攤在那些科目中，而且不得低於百分之多少，據此原則規劃，才能達到編列預算的目的。

　　為了馭繁入簡，代首席希望，將來全教預算案要先由大藏院、督理院及天人訓練團等單位一一討論，增列或刪除後，再交付傳道使者團所組成的預算小組審查，最後由召集人向傳道使者團大會報告，因此代首席敦請大會立即推選出幾位代表針對如何建立審查制度先作研議，「這是合議制的起步」，他表示。

　　在數位傳道使者發表了熱烈的建議後，光筆同奮除了預算案外又針對接下來兩案—「八十四年度全教弘教工作成效暨八十五年度工作計劃案」及「傳道使者團八十四年度工作成效暨八十五年度工作企劃案」提出深刻的疑問，他認為短短的五十五分鐘嘗試要討論這三個龐大的案件，不可能也達不到績效，因此他建議，大會的議題是否應落在成立不同組別，由各組先行討論如何運作、規劃格式及審核標準等方面。

　　主席團光灝掌教表示，三項審查案均有關聯性，可合併討論，經大會無異議通過後，推選出敏堅、光筆、光灝、光猛及光翱五位同奮以三個月為期限，制定出一套審查辦法，大家在愉悅的氣氛下，又推舉敏堅同奮為小組召集人。

　　接著對五教區開導師會議是否請該教區傳道使者參加一案，引起與會人士廣泛的討論，有的人認為傳道使者是後備開導師，也應發揮智慧協助各教區運作，有人則認為傳道使者大多已兼有其他教職奉獻心力，而開導師會議中可能會牽涉到一些不適宜公開的人事或財務問題，正反的意見各有所據，各執一詞，最後經舉手表決，不硬性規定，而授權由各教區開導師自行決定。

　　臨時動議中，大家花了一些時間討論傳道使者及行政系統中宏教、副宏教的區分，並且希望加強對開導師及傳道使者的評鑑考核工作，對不盡責、不與會、長期不出席的傳道使者，應如何定位，則交由祕書處聯繫親和後處理。

　　總主席最後致詞時表示，傳道使者團的建制顯然還在摸索中，但他希望大家能在風雨飄搖中，奉獻出更多的時間與智慧，將本師世尊篳路藍縷所紮下的根基發揚光大。