參與鐳力道院暨清涼內苑新建工程心路歷程
張緒疏主任委員 2026-03-15 10:45
張緒疏主任委員
壹、前言──願力所繫，工程所向
宗教建築的完成，從來不僅是鋼筋水泥的堆疊，而是一份願力的實踐與信念的具現。對本教而言，「鐳力道院暨清涼內苑工程」不只是空間的建構，更肩負本教教義、中心思想、本師世尊及師母弘道、修行、安定人心的重要使命。
工程自規劃、設計(鐳力道院為地下一層、地上四層；清涼內苑為地上兩層之建築物—如下附圖)啟動以來，即面臨前所未有的外在挑戰。民國111年起，全球通膨加劇、原物料價格劇烈波動，國內建築產業普遍陷入缺工、缺料與工期不穩的困境。然而，在諸多不利條件交織之下，本工程仍能秉持初心，按部就班、守正不移，最終順利圓滿完成，其歷程尤值詳實記錄，留為後人卓參。
貳、組織建制──「極院」成立「工程查核小組、財務稽核小組」，專責「工程品質查核、教財稽核等」工作推動作業。
為確保工程興建之專業性、透明性與執行效率，本教特成立「鐳力阿整體開發工程興建委員會」(以下簡稱興委會)，為本案推動之核心決策與督導單位；作業過程中參採「政府採購法」相關規定，公開遴選專案管理(專業建築師含監造—負責工程專業諮詢及工程監督作業)、施工廠商 (負責本工程之施工作業)。並擬定各項作業機制(含組織分工明細表)與作業流程。
專案管理依契約規定，每週應召開工作會議，職司工程進度、品質、提供專業諮詢及工程遭遇困難時應研提合理可行之解決方案，與因應的策略方針等相關作業事宜。
興委會每月召開施工協調會議，適時解決工程施工中遭遇之困難與決策問題。興委會的組織架構及工作職責概述如下：
• 興建工程委員會設置：主任委員一名、副主任委員三名及委員五〜十五名。【相關之組織成員及工作分工(如附件一)】。
•行政工作人員一名
專責辦理工程興建之統籌、協調與督導工作，涵蓋工程發包、協調、進度控管、品質把關及完工驗收等全生命週期管理事宜。
在組織運作上，明確建立權責分工與決策層級，在有限人力條件下，有效推動整體工程的興建與協調等相關作業事宜。
參、制度依循──參採政府採購法與三級品管制度
鑑於個人乃政府公務體系退休之公務人員，公務生涯中大多辦理公共工程，累積了一點點的工程經驗，期能為本工程盡一點綿薄之力，且基於考量宗教團體兼具公共性與社會責任，本工程於發包、施工階段，即全程落實政府採購法精神，並依「三級品管制度」據以執行，作為工程管理與品質控管之制度基礎。
一、三級品管制度之具體落實
1. 第一級品管（施工廠商自主管理）
要求施工廠商依契約、設計圖說與相關技術規範，落實材料檢驗、施工查驗與工序自我管制。
2. 第二級品管（專案管理及監造）
由依法甄選之專案管理（含監造）團隊，執行施工品質查核、進度審查、設計與施工介面整合，以及履約管理等專業工作。
3. 第三級品管（業主督導）
由興委會負責整體督導、重大事項決策與原則把關，確保工程方向與本教宗教使命一致。
透過此一制度化架構，使工程執行具備可追溯性、透明性與穩定性，有效降低工程風險。
肆、專業補強──甄選專案管理（含監造）團隊
考量面臨工程專業人力與行政資源有限之現實條件，本工程依法
辦理採購程序，甄選具備專業能力與實務經驗之專案管理（含監造）
團隊，協助辦理下列事項：
• 工程專業諮詢與技術審議
• 施工及行政程序之整合
• 施工品質、進度與職業安全衛生之監督
• 契約履約管理與工程協調
該專業團隊於工程全期中，扮演連結本教與施工廠商的重要橋樑，使信仰理念得以轉化為可執行、可管理的工程行動。
伍、工程規模與關鍵時程目標
本工程總經費為新臺幣 198,800,000 元整，屬於高投資額、長期規劃且行政程序繁複之整體開發工程。依整體規劃及法令要求，工程必須於民國114年12月26日前取得使用執照，方能完成後續啟用及落成典禮之各項作業。此一時程，成為全案推動過程中最關鍵且不可延宕之核心里程碑。
陸、時代挑戰──111年起工程環境的嚴峻考驗
工程執行期間，正值建築產業最為艱困的時期。鋼筋、水泥、機電設備等主要材料價格頻繁調漲，供應鏈不穩定，交期延宕成為常態；同時，施工人力短缺，使工期安排與現場調度難度倍增。
在此情況下，興委會、專案管理團隊與施工廠商必須不斷檢討施工順序、調整資源配置，並在成本控管、工期要求與工程品質之間取得平衡。
柒、抉擇與堅持──在壓力中守住原則
面對外在環境的劇烈變化，工程團隊曾多次召開協調與檢討會議，審慎評估各項因應方案。最終形成一致共識：
工程為因應使用需求，在不違背法令及結構安全情況下，經檢討獲共識後，專案簽報核准，工程內容可以做局部性調整，惟工程品質不可妥協；工程進度配合市場人力短缺調度機制，經專案管理審查同意，可以核實檢討修正「工程預定進度網圖」，惟誠信不可退讓。此一原則，成為全案推動的重要依歸，也使工程在多重壓力下，仍能穩健前行。
捌、使用執照順利取得──工程執行成果的具體展現
在極院各單位協助、各階長官指導及全教同奮齊心奉獻支持興委員會統籌督導、專案管理團隊專業協助及施工團隊全力配合下，本工程最終於民國114年12月17日，順利完成使用執照之取得。此一成果，不僅展現全教上、下同心為本工程出心、出力、出錢共同奮鬥最佳的寫照，以及展現了本教團結和諧的力量，配合工程管理制度之成熟，也為後續啟用及落成典禮奠定穩固基礎。
玖、啟用落成典禮──願力具現的重要時刻
隨著工程正式完工並取得使用執照，啟用落成典禮亦得以如期舉行。典禮當日莊嚴隆重，約有 800餘位教內外貴賓與同奮蒞臨參與，共同見證「鐳力道院暨清涼內苑」新建工程的重要歷史時刻。
此一典禮，不僅象徵工程階段性任務之圓滿完成，更代表多年願心與努力的具體實現。
拾、工程即修行──一段集體心性的淬鍊
回顧整體歷程，本工程不僅是一項建築工程，更是一場集體修行。施工團隊在不確定中學習安定，在壓力中培養耐心，在困境中深化信念，使每一次挑戰都轉化為成長的養分。
拾壹、結語──感恩、傳承與未來期許
謹以此文，感恩所有成就「鐳力道院暨清涼內苑」興建工程的有形與無形因緣。願此一建築，長久成為弘道修行、安定人心的重要所在；亦願本次工程經驗，成為本教未來推動各項建設重要參考資訊及經驗的傳承。
附件一
天帝教「鐳力阿整體開發興建工程委員會」組織成員工作分工
張緒疏主任委員
財團法人天帝教極院：設置工程採購查核小組；負責工程查核及財務稽核。
工程查核小組：光傑樞機(召集人)、敏堅樞機(副召集人)
財務稽核小組：光猛樞機(召集人)、敏榜樞機(副召集人)
小組幹事：光氧督總(機要秘書)
鐳力阿整體開發興建工程委員會任務：
1.鐳力阿道場整體開發規劃作業。
2.執行極院交辦各項新建工程業務(含規劃、設計及施工作業)。
3.協助各教院提供工程諮詢業務。
主任委員：承首席使者之命綜理本教各項工程採購、品質督導及管制等相關事宜。(緒疏主委)
副主任委員：1.負責財務督導及審核作業事宜。(光啓樞機)
2.負責行政督導及審核作業事宜。(光氧都總)
3.負責工程技術督導、品質、進度掌控及審核作業事宜。(緒許副主任委員)
諮詢委員：設置五至十五人(視需要得外聘專家學者協處)。
(緒氣掌教、正器掌教、敏財掌教、化菩掌教、光帛、光胞、緒潔、光通、光全、乾申、化民、雪令、鏡智、淑芳)
工作項目：1.協助辦理工程規劃設計作業審查。
2.協助辦理工程施工品質督導。
3.協助辦理內、外稽核作業。
4.協助提供專業諮詢。
5.底價審議及技術審查作業→成立底價審議小組及技術審查小組。
專案管理：1.為落實工程品質擬委託專業顧問公司或建築師辦理工程管理及督導事宜，其工程項目包括規劃、設計、監造及專業諮詢等相關作業事宜(詳委託契約書)。
工地主任：1.負責各項行政督導及工作聯繫事宜。
2.定期及不定期召開工作協調會議(含協議組織等相關會議)。
3.督導工程進度及品質。
(緒檢主任→兼職)
行政秘書：負責公文收發、會議通知及記錄製作、追蹤管制及各項統計報表分析等相關作業。(月羽)
規劃、設計(含監造)、專業諮詢：(專案管理廠商)
1.研擬工程可行性、效益評估及分期實施計畫。
2.整合確認需求及訪談作業。
3.擬訂工程設計準則。
4.製訂工程施工規範。
5.擬訂監造計畫。
6.彙編設計標準圖說及契約之訂定。
7.編製施工預算及工期估算。
8.負責工程管理、督導、查核及監造事宜。
9.審查工程估驗計價、變更設計等相關作業事宜。
10.審查施工、品質、職業安全衛生計畫及各分項計畫書。
11.研擬降低職業安全衛生管理及災害防治作業風險之策略。
12.研擬綠建築、環保標章及智慧建築之策略。
13.財務需求檢討與分析。
14.擬訂工程發包策略及招標文件(含契約、設計圖說、施工規範、施工預算及工期等)
15.定期、不定期召開工作協調會。
16.維護管理機制之編定及教育訓練。
17.參加相關會議。
工務組：設置一至二人。(緒檢主任)
1.協審監造、施工、品質及各分項計畫書。
2.抽查施工品質管制作業暨工程進度掌控。
3.核實辦理工程估驗計價。
4.抽查職業安全衛生管理、災害防治作業。
5.定期及不定期召開工務會議，並訂定督導機制。
行政組：設置一人。（月羽）
1.公文收發作業。
2.會議通知、紀錄製作及追蹤與管制。
3.各項統計分析報表等相關作業。
財務組：由大藏室統籌辦理。
1.年度預算編列與控管及結算書表製作。
2.會計及出納業務。
3.財務採購及報表製作與分析。
4.財產及相關物品之管理。
